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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低 
普惠机构运营 成本。