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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。