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　　首先，托 
育服  务
需求旺盛与供给不足 的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有 托 育机构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5
个的目标尚

存很大差距。