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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构

资质、 
师资水平、 内外环境
、照护 内容
 等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。