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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏  观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成  本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。