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　　其三，托 育服务领域人才 
短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都
 会关注服 务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规
机构 游离于
相关部门的监管体系之外。