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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大  多数家庭 在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管 体系之外。