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　　其三，托育服务领域
人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师
资水平、内外环境、照  护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于 相关 部门的监管体系之外。