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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭 在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 
服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之
外。