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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量

，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。