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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合
理的成本 分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠 机构开

办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。