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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠 机构  运营
成本。