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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位 
建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。