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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有
托  育机构入 
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千 人  口拥有3
岁以下婴幼
儿托位
数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。