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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时
都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各 托育机构
 提供的服  务质量参差不齐
，一些
非正规机 构游离于相

关部门的监管体系之外。