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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社 会力量
积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。