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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托 育机构入托 率仅为 6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁  以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。