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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，  而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。