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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、
运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。