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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降 低普 惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。