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发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加  大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。