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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要 建
立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。