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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。