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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。