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　　 其三，托育服务领域人
才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不
齐，一些非正规机构

游离于 相关 部门的监管体系之外。