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　　发 展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成
本压力 ， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。