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首先，托育 服务 需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差距。