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　　发展普惠托育 服务，要充  分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励 补助、购买
服务 等多种方式，降低 普 惠机构运营成 本。