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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政
 府投资力度，  提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降  低普惠机构运营成本。