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　　其三，托
 育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚

不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注  服务 质量，包括机构资质、师
 资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。