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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本
 分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。