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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选  择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。