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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。 黄绮 认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环 境
、 照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部  门的监管体系 之外。