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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低 普惠
机 
构运营成本。