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　　发 展普惠托育服务 
，要充分调动社会
力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。