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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显  示，三成以上婴
幼儿家庭  有托育需
求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。