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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全。 黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包  括机构资质  、 师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。