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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关 部门 的监管体系之外。