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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。