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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研  究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营
成本。