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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。