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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时
都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 参
差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系 之外。