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　　发
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临 
高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。