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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。  数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为 
6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚
存很大差距。