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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服
 务 
质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于  相关部门的监 管体系之外。