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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。