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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 
机构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人 口拥

有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个 ，距 离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。