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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求， 

但现有托育机


构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每
千 人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。