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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下

婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。