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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担  机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准
，进一步降低普惠机构 开
办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。